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構建資本市場與實體經濟 「相互加分」的新機制

  2020年即將到來,廣大投資者對新一年的資本市場充滿期待。在2019年,資本市場經歷了經濟下行、中美貿易摩擦、實施十一條金融開放舉措、科創板開市並試點註冊制、實施十二條資本市場深改措施等大事件,投資者信心和市場韌性都進一步增強。近期,十三屆全國人大常委會第十五次會議正在審議《法》修訂草案,將為市場依法規範、健康發展提供新的助力。

  客觀來看,我國經濟具備支持資本市場持續健康發展的條件。2019年,我們面對複雜多變的內外形勢,保持積極奮進姿態,咬定青山不放鬆,圍繞深化供給側結構性改革做文章,實現了穩中有進、穩中向好。前三季度,國內生產總值同比增長6.2%,最終消費支出、服務業對經濟增長的貢獻率保持在60%以上。1月份至11月份,高技術產業投資同比增長14.1%。11月份PMI回升到50.2%,時隔6個月後重回擴張區間,表明市場需求已回暖。

  良好的經濟發展勢頭來之不易,也不是一年之功。黨的十八大以來,以席大大同志為核心的黨中央,勇敢面對後金融危機時期的複雜局面,不畏浮雲遮望眼,冷靜判斷形勢,保持戰略定力。堅定捍衛經濟全球化和多邊主義,牢牢抓住供給側結構性改革這條主線。我們在宏觀政策上不搞大水漫灌,而是根據形勢變化,不斷調整供給側結構性改革的政策重點,豐富其內涵,2015年推動「三去一降一補」,2017年提出「破立降」,2018年提出「鞏固、增強、提升、暢通」八字方針。這些決策和落實對於促進經濟再平衡、提高運行質量、促進風險收斂發揮了關鍵作用。應該說,我們靠定力和深化改革戰勝了困難,滄海橫流方顯英雄本色。

  相對而言,我國資本市場儘管已經成為全球第二大市場,但由於一些制度性短板還沒有補足,投融資生態還不夠健全,其與實體經濟高質量發展的需要存在距離。建設好資本市場,同樣需要冷靜和定力。近年來,資本市場按照融資功能完備、基礎制度紮實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的要求,相繼推出了一系列制度措施,市場的結構性問題得到初步解決,穩定性、韌性有所增強。在排查風險、精準拆彈的同時,加大了制度供給。科創板開市並試點註冊制,完善執法和信用懲戒機制,是「搞活市場」和「完善監管」的突出亮點。

  資本市場作為市場經濟體系的一部分,同樣要落實好「鞏固、增強、提升、暢通」八字方針,要進一步優化制度環境,完善市場化定價機制,促進優勝劣汰。以科創板為引領,完善各層次市場、各市場環節的基礎制度,提升市場的包容性、適應性、普惠性。鼓勵有競爭力的上市公司加大科研投入、參與併購重組,做大做強做優。支持有條件的上市公司為提升整體產業鏈水平發揮積極作用。要暢通資本市場進出渠道,吸引更多長線資金入市,壯大理性資本的力量。

  資本市場與實體經濟是舟水關係、血肉關係,是相互融合發展的關係。通過進一步完善體制機制,讓資本市場成為支持實體經濟穩定增長、結構優化、開放發展的力量,讓實體經濟成為支持資本市場公平定價、有序運行、優勝劣汰的力量。兩股力量相互「加分」,是我們追求的最佳目標。

  來源:日報