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創新供應鏈金融服務 加快鄉村產業振興

  實施鄉村振興戰略,是黨中央破解「三農」問題、推動城鄉協調發展、推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵一招。產業振興是鄉村振興的基礎,是加快農村經濟高質量發展的主要抓手。

  《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》提出「讓農民合理分享全產業鏈增值收益」。金融機構應據此創新供應鏈金融產品,加強對全產業鏈、價值鏈、利益鏈的綜合金融服務,推動形成多種主體共同發展的新型農業經營體系,助力解決農業集約化程度不高、金融服務薄弱、融資難融資貴等長期困擾「三農」發展的難題,推進鄉村振興戰略實施。

  農業供應鏈金融,是指各類金融機構通過審查整條農業供應鏈,集合供應鏈中的信息流、物流、商流、資金流,為實現農產品「從種子到餐桌」提供服務的融資方式。近年來,供應鏈金融在三農領域的應用日益廣泛,但仍有不少金融機構對供應鏈金融的認識理解欠清晰、創新應用不足,與服務鄉村產業振興的目標要求存在一定差距。

  近期召開的中共湖南省委常委擴大會議強調「要毫不放鬆抓好農業生產」。疫情防控常態化之下,應加強政策引導支持,鼓勵金融機構加快供應鏈金融產品和服務創新、進一步提升供應鏈金融服務效率,以夯實農業基礎、維護農產品保供穩價,確保我省如期完成脫貧攻堅目標任務。

  一是加強政策引導。支持涉農龍頭企業建立完整農業供應鏈,提升農業供應鏈管理和公司治理水平。對金融機構開展供應鏈金融服務鄉村振興給予貼息、減免利息所得稅等優惠,鼓勵地方政府出資設立「三農」風險補償基金,對供應鏈金融服務鄉村產業振興中產生的風險給予一定補償,提高金融機構發展供應鏈金融積極性。依託農業信貸擔保聯盟,拓展擔保業務內容,為涉農供應鏈融資提供一體化擔保,分散供應鏈金融服務鄉村振興的風險。

  二是瞄準重點領域和產業方向。金融機構應根據中央實施鄉村振興戰略「分三步走」的部署,進一步明確涉農供應鏈金融服務重點,瞄準「三農」重點領域和產業方向,加大服務力度。圍繞農村三大產業融合、現代農業發展、農業「走出去」、農業特色主導產業發展做文章,大力支持現代農業產業園、農業產業融合發展示範園建設,積極扶持重點龍頭企業、示範合作社、家庭農場等新興農業經營主體。加強金融機構同業合作,探索開展銀團貸款,推動涉農企業對接多層次資本市場,幫助符合條件的農業產業化龍頭企業申請發行農村產業融合發展專項債券等,拓寬金融服務供給來源。整合金融機構傳統業務,為農業產業鏈上各類主體提供個性化、定製化「私人金融服務」。

  三是加強金融產品和服務模式創新。監管部門應允許金融機構適當突破現有政策開展創新試點,引導其探索供應鏈金融服務鄉村振興的創新模式。金融機構應推行基於農業產業鏈不同環節和不同鏈條組合的定製化金融服務模式,推動金融與實體經濟互促共進。同時大力提升數字金融服務能力,積極運用區塊鏈、互聯網、大數據、人工智能等新技術,構建基於農業產業鏈的金融生態場景,打造集支付、結算、理財、融資為一體的線上線下「金融生態圈」,推行跨行業、跨區域涉農供應鏈金融服務模式。

  四是加強農業供應鏈金融風險防範。應探索建立科學的客戶准入、評級機制,選擇發展成熟、信用良好的龍頭企業為核心的農業供應鏈,強化合規管理,有效防範全供應鏈系統性風險和業務操作風險。加強國家涉農政策研究,對涉及農村集體產權抵質押的業務,依照《合同法》《物權法》《擔保法》等基本法律,合法合規進行物權登記、物權公示等,避免權屬不清產生無法處置抵質押物等風險。強化重點風險防控,加強農業產業鏈動態分析、深度研究、立體監管和全景預測,健全信用風險監測、評估、預防、化解等機制,完善涉農供應鏈金融自下而上的風險預警體系。

  來源:華聲在線