尊龙凯时·(中国)官方网站登录

　　當前，天津既處於發展方式深度調整期，又處於大有可為的重要戰略機遇期。為推進實現更高質量、更有效率、更可持續的發展，天津市委、市政府出台實施方案，堅定不移推進預算績效改革。市領導專題批示部署，聚焦提升資源配置效率和政策實施效果，天津市財政局通過壓實主體責任、優化管理全鏈條，積極構建全方位、全過程、全覆蓋的管理體系，更好地服務天津高質量發展。

　　一、壓實責任，匯聚預算績效改革合力

　　（一）建制度，強統籌。研究出台事前、事中、事後全過程績效管理的10個配套文件，建成以天津市委、市政府實施方案與若干配套辦法構成的「1+N」制度體系。分行業、分領域、分層次梳理近4000條績效指標，構建了涵蓋17類共性指標和16類個性指標的核心績效指標體系，植入預算管理一體化系統。

　　（二）重協同，促落實。認真對標對表關於實施預算績效管理的改革部署，制定考核評分框架明確8方面25項改革重點任務，根據工作複雜度設置管理難度係數，多維度評定市級各部門預算績效管理工作實績。設置6大類28項考核指標，對各區績效管理工作落實情況進行考評通報，針對發現的問題督促落實整改，組織對各區工作推進情況開展專項檢查。

　　（三）抓應用，提質量。建立日常信息溝通機制，定期將績效管理資料報送財政部天津監管局和審計部門，對反饋的問題立行立改，堅持優勢互補、資源共享。將12項重點績效目標、10個績效評價結果與預決算草案同步報送市人大，積極與市人大財經委對接，實現績效管理與預決算審查重點有機結合。

　　二、環環相扣，打牢預算績效管理鏈條

　　（一）重大決策有評估。在確保政策落實落地的同時，提升預算編制的科學化、精細化水平，結合項目預算評審，統籌考慮「支持與否」和「支持多少」的問題，從部門申報的項目預算中選取學前教育發展、市級特色小鎮建設等14個重點項目，推動具體領域政策與全市發展戰略有效銜接。

　　（二）預算編制有目標。2020年市級部門績效目標管理涵蓋147個部門的609個項目，占項目支出金額95%以上，集中會審12個重點項目績效目標。審核並批覆508個抗疫特別國債項目績效目標，涉及資金82億元。2021年績效目標將與預算同步申報、審核、批覆，編制範圍擴展至所有市級部門項目。

　　（三）執行過程有監控。組織147個市級部門開展預算執行進度和績效目標實現程度「雙監控」，並將疫情防控資金納入監控範圍，對績效目標已實現但預算執行率不高等情況，及時研究項目調整和資金處理意見，確保約束有力、糾偏及時。

　　（四）預算完成有評價。組織所有市級部門開展項目績效自評，首次實現部門全覆蓋、信息全公開，覆蓋項目1021個、預算資金550億元。進一步擴大財政績效評價範圍，涵蓋扶貧助困、公共交通、環境保護等多個重點領域項目。

　　下一步，天津市財政局將進一步推動績效管理升級擴圍，對部分重大政策和項目實行全生命周期績效管理，構建全口徑預算績效管理體系。壓實績效管理主體責任，督促政策和項目的績效信息與預決算同步公開，探索建立與天津市人大財經委、財政局、審計局等部門的協同聯動機制，切實做到花錢必問效、無效必問責。

　　來源:中華人民共和國財政部