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　　2021年，衡陽市財政部門將緊緊圍繞「穩中求進、奮力前行」的奮鬥目標，堅持黨對財政工作的領導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央、湖南省、衡陽市經濟工作會議精神，攻堅克難，充分發揮財政資金效益，為衡陽經濟社會持續健康發展提供堅實的財力保障。 

　　一、支持重點保發展。紮實推進「一體兩翼」發展戰略，全力建設現代產業強市。加大財政科技投入力度，提升企業創新能力，推動產學研深度融合。加快傳統製造業改造提升和新興製造業發展培育，支持推進產業集聚區建設，做大做強14條優勢產業鏈。支持實施領軍企業「上市工程」，培育一批行業龍頭。加快推動平台經濟、共享經濟、直播經濟等新業態發展壯大。繼續推進鐵路口岸建設，保障中歐班列運行，支持衡陽綜保區高質量發展，推動開放型經濟發展。充分發揮產業基金資本招商和融資擔保引導作用，促進優質項目落戶衡陽。

　　二、挖潛增收聚財源。繼續實施積極的財政政策，堅決落實各類減稅降費政策，激發市場主體活力和消費潛力。全面梳理整合各項惠企政策，加強政策宣傳和政策輔導，精準服務企業。健全稅源監控機制，關注製造業、金融業、房地產業等重點行業運行態勢，監控重點企業納稅增減和稅源戶數變化情況，及時分析增減原因，最大限度保證存量稅源穩定。加強國土收入徵管，與自然資源規劃部門一起抓好城市片區開發，增強財政對容積率調整、滯納金繳納、土地佔補平衡、增減掛鈎等工作的主動權，提升城市品質，增加財政收入。建立健全協稅護稅機制，提高財政收入質量。

　　三、以人為本惠民生。堅持以人民為中心，兜牢民生保障底線。支持實施鄉村振興戰略，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，提高糧食和重要農副產品保障能力，加快農業農村現代化建設。繼續鞏固污染防治攻堅成果，深入推進湘江流域保護與治理，支持生活垃圾分類處理工作。落實就業創業政策，支持做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業創業。推進社會事業發展，持續加大教育投入，補齊醫療衛生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　四、規範使用提效益。貫徹落實《預算法》、《預算法實施條例》，加快推進財政預算管理一體化建設，增強財政部門統籌安排預算、統一分配資金的意識和能力。堅決落實過緊日子要求，繼續壓減「三公」經費等一般性支出和非急需非剛性支出，繼續盤活財政存量資金，加大對外借款清理回收力度。強化預算執行，加快財政支出進度，嚴禁超預算或無預算安排支出。深入開展預算績效評價管理工作，健全績效評價結果與預算安排、政策調整掛鈎機制。

　　五、堅守底線防風險。建立完善地方政府債務管理體系，妥善處理促發展和防風險關係，穩妥有序化解存量債務。加強債務風險源頭管控，建立完善償債應急防控機制。繼續精簡整合平台公司，加強對平台公司資產、收入、利潤等指標考核，提高可持續發展能力，守住不發生系統性債務風險底線。強化財政運行分析和監測，密切關注縣級財政收支運行狀況、庫款保障水平，繼續加強縣級預算編制審核工作，壓實縣級「三保」支出保障主體責任，兜牢「三保」底線。

　　來源:中華人民共和國財政部