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　　席大大總書記指出「艱苦奮鬥、勤儉節約，不僅是我們一路走來、發展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創輝煌的重要保證。」2020年，突如其來的新冠肺炎疫情和錯綜複雜的國內外形勢，對優化財政資源配置、如何過「緊日子」提出了新的更高要求。面對風險挑戰，天津市財政局嚴格落實過「緊日子」要求，堅持精打細算、向內挖潛，不僅將「緊日子」體現在支出上，更緊在思想上、緊在體制機制上，努力提升資金配置效率和統籌保障能力。

　　一、堅持底線思維，優結構、保重點。聚焦「六穩」、「六保」重點領域和薄弱環節，堅持有保有壓，更加注重結構調整，把每筆資金都用在刀刃上。嚴格實施零基預算管理，從預算源頭打破基數概念和固化格局，項目預算實行「一年一定」，壓減非急需支出近60%，統籌資金全力保障疫情防控、民計民生等剛性支出，全市民生領域支出佔比超過75%。嚴把財政支出關口，預算執行中制定出台天津市過「緊日子」16條措施，實施「禁止類」、「限制類」兩類管控清單，進一步核減市級部門預算3.9億元。建立新增財政資金直達基層機制，190億元直達資金分配下達實行「一竿子插到底」，直接惠企6208家、利民129萬人（戶），為基層保就業、保民生、保市場主體提供有力支撐。

　　二、堅持戰略思維，打基礎、利長遠。強化財政政策前瞻謀劃，堅持算大賬、算長遠賬，將寶貴的財政資金投向具有乘數效應的關鍵領域，提高經濟質量和核心競爭力。全年支持經濟領域支出587億元，同比增長36.1%，其中科學技術支出118億元，增長7.7%，有力支持智能製造、科技研發等科技型企業發展。發揮政府投資基金引領作用，海河產業基金37支母基金認繳規模達到1238億元，新設規模300億元的濱海產業發展基金，拓展支持5G、區塊鏈、集成電路設計等新基建、新產業、新場景發展，推動構建現代產業體系。

　　三、堅持法治思維，硬約束、強管控。突出建章立制，堅持以收定支、量入為出，推動過「緊日子」要求制度化長期化，為落實減稅降費和保障重點支出騰挪政策空間。嚴格落實《預算法實施條例》，堅持先有預算後有支出，硬化預算執行約束，除國家政策變化或突發應急事件外，一律不予辦理預算追加。提高預算管理精細化水平，預算指標實行「總額控制、按月下達」，從嚴控制資金撥付時序，嚴格遵從項目進度、合同約定和規定程序，嚴禁超進度超條件超標準提前撥付，嚴禁超出實際需要撥付資金。

　　四、堅持系統思維，聚合力、提質效。強化頂層設計，加強各項政策協同配合、同頻共振，多點發力構建財政資金管理閉環。全面實施預算績效管理，建立分行業、分領域、分層次的績效指標體系，首次開展事前績效評估，2020年編制績效目標的資金規模佔市級部門項目支出的97%以上。堅持開源與節流並重，大力盤活存量資金，開展結餘結轉資金清收和「小金庫」問題專項治理，收回各類沉澱資金30.6億元。堅持盡力而為、量力而行，建立重點支出事前論證評估機制，合理把握民生政策調標節奏和力度，確保財政穩健運行、更可持續。

　　來源:中華人民共和國財政部